Устав Мурманской области
Правительство Мурманской области

Скачать Устав в формате PDF

ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УСТАВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Мурманской областной Думой
26 ноября 1997 года

(в редакции Законов Мурманской области
от 02.07.1998 № 108-01-ЗМО, от 30.11.1998 № 114-01-ЗМО, от 12.01.2000 № 176-01-ЗМО, от 13.04.2000 № 189-01-ЗМО, от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 25.11.2002 № 372-01-ЗМО, от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 31.03.2006 № 738-01-ЗМО, от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО (ред. 28.03.2007), от 28.03.2007 № 844-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 963-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО, от 15.12.2008 № 1048-01-ЗМО, от 10.06.2009 № 1102-01-ЗМО, от 25.06.2009 № 1114-01-ЗМО, от 17.05.2010 № 1230-01-ЗМО, от 11.10.2010 № 1259-01-ЗМО, от 06.12.2010 № 1287-01-ЗМО, от 11.04.2011 № 1334-01-ЗМО, от 12.07.2011 № 1383-01-ЗМО, от 29.11.2011 № 1425-01-ЗМО, от 01.12.2011 № 1426-01-ЗМО, от 27.12.2011 № 1448-01-ЗМО, от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО, от 11.04.2013 № 1590-01-ЗМО, от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО, от 05.03.2015 № 1832-01-ЗМО, от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО, от 25.12.2015 № 1961-01-ЗМО, от 27.05.2016 № 2007-01-ЗМО, от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО, от 10.11.2017 № 2192-01-ЗМО, от 12.03.2018 № 2225-01-ЗМО, от 10.12.2018 № 2313-01-ЗМО, от 11.03.2020 № 2469-01-ЗМО, от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО, от 09.11.2020 № 2560-01-ЗМО, от 19.02.2021 № 2598-01-ЗМО, от 05.07.2021 № 2667-01-ЗМО, от 07.12.2021 № 2698-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

 

Мурманская областная Дума, действуя от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, основываясь на Конституции Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, руководствуясь интересами населения Мурманской области, выражая стремление к утверждению принципов правового государства и гражданского общества, принимает настоящий Устав Мурманской области (далее также - Устав области).
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Основы конституционно-правового статуса области

Статья 1

1. Мурманская область является субъектом Российской Федерации.

2. Статус Мурманской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 2
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Устав Мурманской области имеет прямое действие на территории Мурманской области. Законы Мурманской области и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу Мурманской области.

Статья 3

1. Мурманская область имеет Флаг, Герб и Гимн.
(в ред. Законов Мурманской области от 15.12.2008 № 1048-01-ЗМО, от 10.11.2017 № 2192-01-ЗМО)

2. Символика Мурманской области, ее описание и порядок официального использования устанавливаются Законом Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 15.12.2008 № 1048-01-ЗМО)

3. День образования Мурманской области - 28 мая - считается Днем Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)

Статья 4

1. Статус Мурманской области не может быть изменен иначе как по взаимному согласию Российской Федерации и Мурманской области в соответствии с федеральным конституционным законом.

2. Изменение статуса области может осуществляться с учетом мнения населения области, выраженного на областном референдуме.

Глава 2. Территория Мурманской области.
Административно-территориальное устройство

Статья 5

1. Территория Мурманской области является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.

2. В состав Мурманской области входят территории следующих административно-территориальных единиц:
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

город Мурманск;

города с подведомственными территориями: Апатиты, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори;
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 11.04.2011 № 1334-01-ЗМО)

районы: Кандалакшский, Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский;
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 11.04.2011 № 1334-01-ЗМО)

закрытые административно-территориальные образования: Александровск, поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, город Североморск.
(в ред. Закона Мурманской области от 10.06.2009 № 1102-01-ЗМО)

В состав территорий соответствующих административно-территориальных единиц входят городские населенные пункты (города, поселки городского типа) и сельские населенные пункты.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Статья 6

1. Административная граница Мурманской области, существующая на момент принятия настоящего Устава, не может быть изменена иначе как по взаимному согласию Мурманской области и граничащих с ней субъектов Российской Федерации.

2. Изменение административной границы Мурманской области не допускается без учета мнения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

Статья 7

1. Мурманская область самостоятельно решает вопросы административно - территориального устройства области.

2. Перечень административно - территориальных единиц и находящихся в их составе населенных пунктов приводится в реестре административно - территориального устройства Мурманской области.

3. Исключена. - Закон Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО.

3. Административно - территориальное устройство Мурманской области и порядок его изменения устанавливаются законом Мурманской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Абзац исключен. - Закон Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 8

1. Административным центром Мурманской области является город Мурманск.

2. Статус города Мурманска как административного центра Мурманской области устанавливается законом Мурманской области.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Глава 3. Основы организации государственной власти в Мурманской области

Статья 9

1. Источником государственной власти в Мурманской области является народ - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мурманской области, составляющие население Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

2. Население Мурманской области осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти.

Статья 10

1. Высшим непосредственным выражением власти населения Мурманской области являются областной референдум и свободные выборы.

2. Областной референдум и выборы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

3. В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме населения Мурманской области, осуществления подготовки и проведения на территории Мурманской области выборов и референдумов в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области образуются Избирательная комиссия Мурманской области, территориальные избирательные комиссии и иные избирательные комиссии.
(часть 3 введена Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

Статья 11

1. Государственную власть в Мурманской области осуществляют образуемые Мурманской областью самостоятельно органы государственной власти Мурманской области.

2. Систему органов государственной власти Мурманской области составляют:

законодательный орган Мурманской области;

высшее должностное лицо Мурманской области;

высший исполнительный орган Мурманской области;

иные органы государственной власти Мурманской области, образуемые в соответствии с Уставом Мурманской области.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2.1. Органы государственной власти Мурманской области входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Полномочия органов государственной власти Мурманской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 11 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 12

1. Деятельность органов государственной власти Мурманской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:

а) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

б) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

в) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

г) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

д) единство системы публичной власти;

е) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

ж) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

з) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

и) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;

к) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;

л) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;

м) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;

н) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.
(в ред. Закона Мурманской области от 11.04.2013 № 1590-01-ЗМО)

3. Органы государственной власти Мурманской области содействуют развитию местного самоуправления на территории Мурманской области.

4. Органы государственной власти Мурманской области в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава Мурманской области, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области и осуществляемой ими деятельности.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 12 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 13

Законодательную власть в Мурманской области осуществляет Мурманская областная Дума - представительный и единственный законодательный орган государственной власти Мурманской области (далее - областная Дума).
(статья 13 в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 14
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Исполнительную власть в Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее должностное лицо Мурманской области (далее также - Губернатор области), Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган Мурманской области (далее - Правительство области) и иные исполнительные органы Мурманской области (далее - органы исполнительной власти области), образуемые в соответствии с Уставом Мурманской области.

Статья 15

1. Судебная власть в Мурманской области действует в пределах собственных полномочий независимо от законодательной и исполнительной властей.

2. Правосудие в Мурманской области осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Статья 16

1. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории Мурманской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти Мурманской области, иными государственными органами Мурманской области, органами местного самоуправления, действующими на территории Мурманской области.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Областная Дума и Правительство области в случаях, предусмотренных федеральными законами, согласовывают назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
(статья 16 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Раздел II. ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Глава 4. Права и свободы человека и гражданина на территории Мурманской области

Статья 17

1. В Мурманской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

2. Граждане Российской Федерации обладают на территории Мурманской области всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Мурманской области правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Статья 18

1. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в Мурманской области гарантируется системой народовластия, разделением властей, государственной, в том числе судебной, защитой его прав и свобод и является основным содержанием деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. Органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, их должностные лица при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, обязаны осуществлять свою деятельность в порядке и формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Нормативные правовые акты органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не применяются, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

Статья 19

1. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять любым законным способом информацию о деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления и соответствующих должностных лиц.

2. Органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральными законами или законами Мурманской области.

Статья 20

1. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.

2. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также возможность обжалования в суде решений и действий (бездействия) органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и должностных лиц.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

3. В Мурманской области признается и гарантируется право каждого на объединение, в том числе в целях защиты своих прав и законных интересов.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

4. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления может учреждаться должность Уполномоченного по правам человека в Мурманской области.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

4.1. В целях обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов ребенка может учреждаться должность Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области.
(часть 4.1 введена Законом Мурманской области от 06.12.2010 № 1287-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

4.2. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами может учреждаться должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области.
(часть 4.2 введена Законом Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

5. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в Мурманской области, Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области устанавливается законами Мурманской области.
(в ред. Законов Мурманской области от 06.12.2010 № 1287-01-ЗМО, от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО, от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Статья 21

1. Защита прав национальных меньшинств, проживающих на территории Мурманской области, осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

2. Органы государственной власти Мурманской области содействуют коренному малочисленному народу Севера - саамам - в реализации их прав на защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, сохранение и развитие самобытной культуры.
(в ред. Законов Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО, от 10.12.2018 № 2313-01-ЗМО)

3. Лица, относящиеся к коренному малочисленному народу Севера - саамам, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренного малочисленного народа имеют право безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционной хозяйственной деятельности и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, а также пользоваться льготами по землепользованию и природопользованию, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 10.12.2018 № 2313-01-ЗМО)

Статья 22

В Мурманской области признается деятельность религиозных объединений, действующих в рамках закона.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Раздел III. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 5. Предметы ведения Российской Федерации и предметы совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области

Статья 23

Предметы ведения Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации.
(статья 23 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 24

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации находятся:
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые территории; охрана памятников истории и культуры;
(в ред. Закона Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;
(в ред. Закона Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

ж) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение;
(в ред. Закона Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

ж.1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
(подп. "ж.1" введен Законом Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и органов местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей Мурманской области, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Мурманской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договором о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области, а также законами Мурманской области.
(часть 2 введена Законом Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО; в ред. Законов Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 24 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 25

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные и федеральные законы, имеющие прямое действие на территории Мурманской области.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

3. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3.1. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации. В случае противоречия федеральным конституционным законам, федеральным законам положений указанных актов действуют положения федерального конституционного закона, федерального закона.
(часть 3.1 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. До издания федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации могут приниматься законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области с последующим приведением их в соответствие с издаваемыми федеральными законами.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

Глава 6. Предметы ведения Мурманской области

Статья 26

Мурманская область вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации обладает всей полнотой государственной власти.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 27
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Предметы ведения, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации, находятся в ведении Мурманской области.

Статья 28

1. По предметам ведения Мурманской области область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области.

2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Мурманской области, принятым по предмету ведения Мурманской области, действует нормативный правовой акт Мурманской области.

Статья 29
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

1. Органы исполнительной власти области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств, если это не противоречит Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти области могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам.

Статья 30
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Отдельные государственные полномочия Мурманской области могут быть переданы для осуществления органам местного самоуправления законами Мурманской области.

Статья 31

Мурманская область может заключать договоры и участвовать в объединениях с другими субъектами Российской Федерации и передавать им часть своих полномочий в соответствии с законами Мурманской области, если это не влечет нарушения статуса Мурманской области как субъекта Российской Федерации и не противоречит Конституции Российской Федерации.

Статья 32

Споры между Мурманской областью и другими субъектами Российской Федерации либо федеральными органами государственной власти о предметах ведения и компетенции решаются посредством согласительных процедур либо в судебном порядке в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Раздел IV. СОБСТВЕННОСТЬ, ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Глава 7. Собственность Мурманской области

Статья 33
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Собственность Мурманской области признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 34

1. Государственной собственностью Мурманской области является имущество, принадлежащее Мурманской области как субъекту Российской Федерации на праве собственности.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

2. В собственности Мурманской области может находиться:

а) имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти Мурманской области полномочий, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

б) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Мурманской области, государственных органов Мурманской области, государственных гражданских служащих Мурманской области, работников государственных органов, работников государственных унитарных предприятий Мурманской области и работников государственных учреждений Мурманской области в соответствии с законами Мурманской области;

в) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Мурманской области своих задач и публичных функций.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Состав собственности области закрепляется в реестре имущества Мурманской области.

4. Порядок управления и распоряжения собственностью в пределах компетенции Мурманской области определяется законами Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

5. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

Статья 35

1. Разграничение государственной собственности на землю и природные ресурсы на федеральную собственность, собственность области и муниципальную собственность осуществляется по принципам и критериям, установленным законодательством Российской Федерации.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

2. Утратила силу. - Закон Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО.

Статья 36
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

1. Органы государственной власти Мурманской области самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Мурманской области, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

2. Органы государственной власти Мурманской области вправе передавать имущество Мурманской области во временное владение и (или) пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, в том числе в муниципальную собственность, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами Мурманской области.

Статья 37. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

Статья 38. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

Глава 8. Основы экономической политики

Статья 39

1. Экономическая политика Мурманской области основывается на ее природно - ресурсном потенциале и ресурсах квалифицированной рабочей силы с учетом географического месторасположения области, природно - климатических условий и особенностей производственно - экономического, научно - технического и интеллектуального потенциала, роли области в общенациональном и международном разделении труда.

2. Целью проводимой Мурманской областью экономической политики является обеспечение достойного уровня жизни, занятости населения и безопасной среды проживания.

Статья 40

Основными направлениями экономической политики являются:

а) развитие промышленности и предпринимательства с целью увеличения доходов населения, занятости, роста производства товаров и услуг, повышения их качества;
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

б) развитие всех форм собственности и обеспечение конкуренции товаропроизводителей;

в) создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиций в экономику области, в том числе зарубежных;

г) развитие приграничного сотрудничества, включая сотрудничество в Баренцевом Евро-Арктическом регионе;

д) защита отечественных товаропроизводителей; обеспечение экономической безопасности в условиях развития международной конкуренции;

е) протекционизм в развитии предприятий, имеющих областное и общегосударственное значение, обеспечение в них государственного влияния;

ж) комплексное развитие всех отраслей экономики, повышение конкурентоспособности продукции;

з) обеспечение комплексной переработки добываемых в области природных ресурсов, внедрение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, освоение наукоемких производств;

и) развитие рыбного хозяйства, марикультуры и аграрно-промышленного комплекса;

к) защита исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации в Мурманской области;
(подп. "к" в ред. Закона Мурманской области от 10.12.2018 № 2313-01-ЗМО)

л) повышение эффективности управления государственной собственностью Мурманской области.

Статья 41

1. Управление развитием экономики Мурманской области осуществляется на основе приоритетов социально-экономической политики Мурманской области, целей и задач социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный период, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых на региональном уровне.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)

2. Утратила силу. - Закон Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО.

3. В соответствии с федеральными законами на территории Мурманской области могут быть созданы свободные экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития.
(в ред. Закона Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)

Глава 9. Финансовые ресурсы Мурманской области, бюджет области, налоговые и бюджетные права Мурманской области

Статья 42

1. Финансовые ресурсы Мурманской области составляют налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления в консолидированный бюджет Мурманской области и иные средства.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)

2. Для финансирования совместных программ на договорной основе допускается объединение финансовых ресурсов Мурманской области с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации.

3. Утратила силу. - Закон Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО.

Статья 43

1. Межбюджетные отношения Мурманской области и Российской Федерации регулируются федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области, иными документами, принимаемыми на двусторонней основе, максимально учитывающими экономически обоснованные интересы области.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

2. Органы государственной власти Мурманской области вправе ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о предоставлении областному бюджету дополнительных межбюджетных трансфертов для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств Мурманской области при недостатке собственных доходов консолидированного бюджета Мурманской области, а также о предоставлении бюджетных кредитов.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

3. Принятие Мурманской областью дополнительных полномочий от федеральных органов государственной власти происходит при одновременном выделении финансовых средств на эти цели. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями только с одновременной передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

4. В случае нарушения федеральными органами государственной власти бюджетных прав Мурманской области органы государственной власти Мурманской области вправе обратиться в соответствующий суд.
(в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

Статья 44

1. Консолидированный бюджет Мурманской области представляет собой свод областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Мурманской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

2. Формирование, утверждение, исполнение областного бюджета и контроль за его исполнением относятся к компетенции органов государственной власти Мурманской области.

3. Местные бюджеты формируются, утверждаются, исполняются и контролируются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

4. Доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)

5. Для осуществления контроля за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также расходованием кредитных ресурсов и ассигнований за счет средств федерального бюджета образуется Контрольно-счетная палата Мурманской области, состав и порядок деятельности которой определяются законом Мурманской области.
(часть 5 введена Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

Раздел V. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Глава 10. Основные цели социальной политики

Статья 45

Основными целями социальной политики в Мурманской области являются:

- формирование социально ориентированной рыночной экономики;

- обеспечение основных социальных гарантий для населения в сфере занятости, медицинского обслуживания, социальной защиты, образования и культуры;

- создание экономических и правовых условий, обеспечивающих самореализацию личности, экономическую активность человека;

- ликвидация бедности, обеспечение уровня жизни населения не ниже прожиточного минимума.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Статья 46

Высшая цель и критерий оценки деятельности органов государственной власти Мурманской области - обеспечение достойного человека уровня жизни населения.

Статья 47

В Мурманской области поддерживается развитие социального партнерства на основе сотрудничества органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, профессиональных союзов, а также иных общественных объединений.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

2. Исключена. - Закон Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО.

Глава 11. Воспитание, образование, культура и наука

Статья 48

В Мурманской области гарантируются и обеспечиваются права и свободы граждан в сфере воспитания, образования, культуры и науки, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Мурманской области.

Статья 49

Органы государственной власти Мурманской области осуществляют:

а) содействие признанию и пропаганде приоритета общечеловеческих и национальных ценностей, здорового образа жизни, свободного развития личности, гуманистического характера образования, а также воспитанию гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье;

б) политику в области науки и культуры, не противоречащую политике Российской Федерации;
(в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО)

в) разработку и реализацию государственных программ Мурманской области по развитию науки, образования, культуры, осуществление мероприятий для свободного доступа населения к получению образования любого уровня, духовным ценностям, иным достижениям науки и культуры;
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО, от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

г) государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
(подп. "г" в ред. Закона Мурманской области от 07.12.2021 № 2698-01-ЗМО)

г.1) обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, а также дополнительного образования;
(подп. "г.1" в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

д) лицензирование и государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Мурманской области, в рамках своей компетенции;
(в ред. Законов Мурманской области от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО, от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

е) государственный контроль (надзор) в области образования в пределах полномочий, установленных федеральными законами;
(подп. "е" в ред. Закона Мурманской области от 29.11.2011 № 1425-01-ЗМО)

ж) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Мурманской области от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО;

з) содействие сотрудничеству с другими субъектами Российской Федерации в области науки, образования и культуры;

и) обеспечение защиты прав ребенка;
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

к) иные полномочия в сфере воспитания, образования, культуры и науки, не относящиеся к компетенции Российской Федерации либо переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
(в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО)

Статья 50. Утратила силу. - Закон Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО.

Глава 12. Социальная защита, охрана труда и здоровья населения, охрана окружающей среды

Статья 51

В Мурманской области гарантируется право населения на социальную защиту, охрану труда и здоровья, благоприятную окружающую среду и защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 52

Органы государственной власти Мурманской области в сфере социальной защиты населения осуществляют:

а) разработку и реализацию государственных программ Мурманской области по социальной защите населения и охране труда;
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

б) меры по развитию сети комплексных и специализированных государственных, частных и иных социальных служб;
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

в) мероприятия по социальной поддержке отдельных групп населения, предоставлению дополнительных гарантий по их социальной адаптации;

г) утратил силу. - Закон Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО;

д) выполнение мер по государственной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;

е) сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами в социальной сфере;

ж) иные полномочия в сфере социальной защиты населения.

Статья 53

Органы государственной власти Мурманской области в сфере охраны труда и здоровья осуществляют:

а) координацию деятельности всех систем здравоохранения на территории Мурманской области, реализацию на территории Мурманской области государственной политики в области охраны труда;
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

б) разработку и реализацию государственных программ Мурманской области в сфере охраны здоровья граждан, развития здравоохранения, профилактики профессиональных заболеваний, производственного травматизма и по другим вопросам;
(подп. "б" в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

в) меры по обеспечению улучшения условий и охраны труда, охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия населения;
(подп. "в" в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

г) меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, экологической безопасности;

д) исключен. - Закон Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО;

д) содействие сотрудничеству с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами в области здравоохранения;

е) иные полномочия, не относящиеся к компетенции Российской Федерации.

Статья 54

Органы государственной власти Мурманской области в сфере охраны окружающей среды и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляют:

а) организацию и реализацию межмуниципальных и региональных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
(подп. "а" в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

б) создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведение Красной книги Мурманской области;
(в ред. Законов Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО, от 07.12.2021 № 2698-01-ЗМО)

в) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий, реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;
(подп. "в" в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

г) организацию и проведение на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Мурманской области;
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

д) региональный государственный экологический контроль (надзор);
(подп. "д" в ред. Закона Мурманской области от 07.12.2021 № 2698-01-ЗМО)

е) содействие сотрудничеству с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами в сфере охраны окружающей среды;

ж) иные полномочия, не относящиеся к компетенции Российской Федерации.

Раздел VI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 13. Законодательный орган Мурманской области
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 55

1. Областная Дума является постоянно действующим законодательным органом государственной власти Мурманской области.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Непосредственно полномочия областной Думы осуществляются депутатами областной Думы, избираемыми гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 56

1. Областная Дума избирается в составе 32 депутатов сроком на 5 лет.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 31.03.2006 № 738-01-ЗМО, от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 12.07.2011 № 1383-01-ЗМО, от 25.12.2015 № 1961-01-ЗМО)

Исчисление срока, на который избирается областная Дума, начинается со дня ее избрания. Днем избрания областной Думы является день голосования, в результате которого областная Дума была избрана в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы.
(абзац введен Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Срок полномочий депутата областной Думы начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы областной Думы нового созыва. Началом работы областной Думы нового созыва является первое заседание областной Думы нового созыва.
(абзац введен Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО; в ред. Законов Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Областная Дума нового созыва является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы.

3. Со дня избрания областной Думы нового созыва полномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

4. Установленный срок полномочий областной Думы не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

5. Число депутатов, работающих в областной Думе на профессиональной основе, устанавливается законом Мурманской области.
(часть 5 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

6. Статус депутата областной Думы, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируются федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.

Гарантии неприкосновенности депутата областной Думы устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
(часть 6 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

7. Полномочия областной Думы прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

а) принятия областной Думой решения о досрочном прекращении полномочий.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Постановление о самороспуске областной Думы принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы по мотивированной инициативе не менее половины от установленного числа депутатов областной Думы. Указанное постановление принимается одновременно с постановлением о назначении внеочередных выборов депутатов областной Думы;
(в ред. Закона Мурманской области от 11.04.2013 № 1590-01-ЗМО)

б) роспуска областной Думы Губернатором области по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", частями 5 и 6 статьи 76 Устава области;
(в ред. Законов Мурманской области от 01.12.2011 № 1426-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

в) вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава депутатов областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в ред. Закона Мурманской области от 01.12.2011 № 1426-01-ЗМО)

г) роспуска областной Думы Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(часть 7 введена Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

8. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий областной Думы назначаются внеочередные выборы в областную Думу в соответствии с федеральным законом, Уставом и законом Мурманской области. Указанные выборы проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(часть 8 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 57

1. Основной формой работы областной Думы является заседание.

Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов областной Думы.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Заседания областной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО)

2. Заседания областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, а также Регламентом областной Думы.
(в ред. Законов Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Вновь избранная областная Дума собирается на первое заседание на девятнадцатый день со дня ее избрания.
(в ред. Закона Мурманской области от 01.12.2011 № 1426-01-ЗМО)

Губернатор области может созвать заседание областной Думы ранее этого срока.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО)

4. Первое заседание областной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

5. Абзац исключен. - Закон Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО.

5. Порядок деятельности областной Думы определяется Регламентом областной Думы.
(часть 5 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 58

1. В структуру областной Думы входят Председатель областной Думы, Первый заместитель Председателя областной Думы, заместители Председателя областной Думы, комитеты областной Думы, аппарат областной Думы и иные рабочие органы областной Думы.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

1.1. Для реализации своих полномочий и организации деятельности областная Дума в соответствии с Регламентом областной Думы:

а) избирает Председателя областной Думы, Первого заместителя Председателя областной Думы, заместителей Председателя областной Думы;

б) формирует комитеты областной Думы;

в) избирает из составов комитетов председателей комитетов областной Думы;

г) формирует, избирает иные рабочие органы областной Думы.
(часть 1.1 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракции), за исключением случая, предусмотренного абзацем первым части 2.1 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в части 2.1 настоящей статьи.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с абзацем первым настоящей части. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
(абзац введен Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, указанных в части 2.1 настоящей статьи, вправе образовывать постоянные депутатские группы, не являющиеся фракциями. Постоянной депутатской группой признается группа, в которую входит не менее трех депутатов областной Думы.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

2.1. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в областной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Абзац исключен. - Закон Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО.
(часть 2.1 введена Законом Мурманской области от 01.12.2011 № 1426-01-ЗМО)

2.2. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в пункте 2.1 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
(часть 2.2 введена Законом Мурманской области от 01.12.2011 № 1426-01-ЗМО)

2.3. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

2.4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, указанной в части 2.1 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в областной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
(часть 2.4 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2.5. Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной основе.
(часть 2.5 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Деятельность областной Думы обеспечивается аппаратом областной Думы.

4. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

5. Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

6. Расходы на обеспечение деятельности областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение областной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности областной Думы или депутатов областной Думы.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 58 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО (ред. 28.03.2007))

Статья 59

1. Областная Дума:

а) принимает Устав области, поправки к нему;
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Мурманской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Мурманской области;

б.1) утратил силу. - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО;

б.2) заслушивает ежегодный отчет Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой;
(подп. "б.2" введен Законом Мурманской области от 17.05.2010 № 1230-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

б.3) заслушивает информацию о деятельности в Мурманской области территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, определяет порядок участия в заседаниях областной Думы руководителей органов исполнительной власти области в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
(подп. "б.3" в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

б.4) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
(подп. "б.4" введен Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
(подп. "в" в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

2. Законом Мурманской области:

а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором области;

б) устанавливается структура, порядок формирования и деятельности Правительства области;

в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Мурманской области;

г) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Мурманской области;

д) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;

е) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Мурманской области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Мурманской области;

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Мурманской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Мурманской области в уставных (складочных) капиталах организаций;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров Мурманской области;

и) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Мурманской области;

к) устанавливаются порядок проведения выборов в областную Думу, порядок проведения выборов Губернатора области;

л) устанавливается административно-территориальное устройство Мурманской области и порядок его изменения;

м) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Мурманской области;

н) учреждаются награды и премии Мурманской области;

о) устанавливается порядок землепользования, использования других природных ресурсов, охраны и использования объектов природного и культурного наследия;

п) устанавливается административная ответственность за нарушение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, а также по другим вопросам в пределах полномочий Мурманской области;

р) устанавливается порядок опубликования законов Мурманской области и нормативных правовых актов областной Думы, Губернатора области и Правительства области;

с) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области к ведению и полномочиям Мурманской области.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Постановлением областной Думы:

а) принимается Регламент областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
(подп. "а" в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

б) назначаются выборы в областную Думу, выборы Губернатора области;
(в ред. Законов Мурманской области от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

б.1) утратил силу. - Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО;

б.2) оформляется решение о ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой;
(подп. "б.2" введен Законом Мурманской области от 17.05.2010 № 1230-01-ЗМО)

в) назначается областной референдум в случаях, предусмотренных законом Мурманской области;

г) назначаются на должность и освобождаются от должности Председатель, заместители Председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты Мурманской области в соответствии с законом Мурманской области;
(в ред. Законов Мурманской области от 29.11.2011 № 1425-01-ЗМО, от 07.12.2021 № 2698-01-ЗМО)

д) назначается половина членов Избирательной комиссии Мурманской области в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области;

е) назначаются мировые судьи в соответствии с законом Мурманской области;
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 19.02.2021 № 2598-01-ЗМО)

е.1) назначаются на должности Уполномоченный по правам человека в Мурманской области, Уполномоченный по правам ребенка в Мурманской области и досрочно прекращаются их полномочия в соответствии с законами Мурманской области;
(подп. "е.1" в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

ж) согласовывается назначение на должность первых заместителей Губернатора области;
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 963-01-ЗМО)

з) согласовывается назначение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных должностных лиц в соответствии с федеральными законами;
(в ред. Законов Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 05.03.2015 № 1832-01-ЗМО, от 09.11.2020 № 2560-01-ЗМО)

и) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору области, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность областная Дума принимала участие в соответствии с Уставом Мурманской области;
(подп. "и" в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

к) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО;

л) принимается решение о досрочном прекращении полномочий областной Думы;
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

м) утверждается соглашение об изменении границ Мурманской области, а также согласовываются установление и изменение границ закрытых административно-территориальных образований Мурманской области;

н) оформляется решение о законодательной инициативе в Федеральном Собрании Российской Федерации;
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

о) оформляются решения о принятии либо об отклонении проекта закона Мурманской области, а также о принятии закона Мурманской области;

п) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Мурманской области от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО;

р) утратил силу. - Закон Мурманской области от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО;

с) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области;
(подп. "с" введен Законом Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

т) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области к ведению областной Думы.
(подп. "т" в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

4. Областная Дума в пределах и формах, установленных Уставом и законами Мурманской области:

а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за:

соблюдением и исполнением законов Мурманской области;

исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Мурманской области;
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Мурманской области;

б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
(подп. "б" в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)
(статья 59 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 60

1. Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит Губернатору области, Правительству области, депутатам областной Думы, прокурору Мурманской области, представительным органам муниципальных образований, а также Мурманскому областному суду, Арбитражному суду Мурманской области, Избирательной комиссии Мурманской области, Контрольно-счетной палате Мурманской области по вопросам их ведения.
(в ред. Законов Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Уставом и законами Мурманской области может устанавливаться особый порядок осуществления права законодательной инициативы.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

2. Проекты законов Мурманской области могут быть внесены в областную Думу в порядке народной законотворческой инициативы, осуществляемой в соответствии с законом Мурманской области.

3. Проекты законов Мурманской области, внесенные в областную Думу Губернатором области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. Проекты законов Мурманской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов Мурманской области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области, рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора области либо при наличии заключения Губернатора области. Данное заключение представляется в областную Думу в срок до 30 дней со дня поступления проекта закона Мурманской области Губернатору области.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 61

1. Законы Мурманской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Постановления областной Думы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

2. Закон Мурманской области, принятый областной Думой, в течение семи календарных дней направляется Губернатору области для подписания и обнародования.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления к нему закона Мурманской области обязан подписать и обнародовать указанный закон либо отклонить его. В случае отклонения закона Мурманской области Губернатором области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона Мурманской области, отклоненного Губернатором области, закон Мурманской области будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы, Губернатор области обязан подписать и обнародовать указанный закон в течение семи календарных дней с момента его поступления к нему.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

5. В случае, если при повторном рассмотрении закона Мурманской области областная Дума согласится с изменениями и (или) дополнениями или частью изменений и (или) дополнений, предлагаемых Губернатором области, указанный закон подлежит принятию, подписанию и обнародованию в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи.
(часть 5 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

5.1. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона Мурманской области до его обнародования Губернатором области приостанавливает течение срока для обнародования закона Мурманской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона Мурманской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.
(часть 5.1 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

5.2. Если закон Мурманской области до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данный закон не может быть обнародован (если закон Мурманской области не был подписан Губернатором области, он не может быть подписан), а Губернатор области отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в областную Думу для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации.
(часть 5.2 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

6. Проект закона Мурманской области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях.

Решение о принятии либо об отклонении проекта закона Мурманской области, а также о принятии закона Мурманской области оформляется постановлением областной Думы.
(часть 6 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

7. Закон Мурманской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим законом Мурманской области не установлен другой порядок вступления его в силу.
(часть 7 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

8. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Мурманской области подлежат государственной защите на территории Мурманской области.
(часть 8 введена Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Глава 14. Губернатор области

Статья 62

1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО)

2. Губернатор области избирается сроком на 5 лет.
(в ред. Законов Мурманской области от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Изменение срока полномочий действующего Губернатора области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО)

4. В соответствии с федеральным законодательством Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

5. Губернатор области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Мурманской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Мурманской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО, от 09.11.2020 № 2560-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Губернатор области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Законом Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО)

В соответствии с федеральным законодательством Губернатору области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(часть 5 в ред. Закона Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО)

5. Исключена. - Закон Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО.

Статья 63

1. При вступлении в должность на пятнадцатый день со дня официального опубликования Избирательной комиссией Мурманской области результатов выборов Губернатор области приносит населению области следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Мурманской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Мурманской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, верно служить населению Мурманской области".

2. Срок исполнения полномочий Губернатора области исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором области.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 63 в ред. Закона Мурманской области от 06.07.2012 № 1495-01-ЗМО)

Статья 64

1. Губернатор области:

а) представляет Мурманскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Мурманской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Мурманской области;

б) подписывает и обнародует законы Мурманской области либо отклоняет законы, принятые областной Думой;

в) обладает правом законодательной инициативы в областной Думе;

г) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области с иными органами государственной власти Мурманской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

д) определяет систему и структуру органов исполнительной власти области;

е) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти области;

ж) формирует Правительство области и принимает решение об его отставке;

з) возглавляет Правительство области;

и) определяет основные направления деятельности Правительства области;

к) представляет в областную Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой, в соответствии с подпунктом "б.2" части 1 статьи 59 Устава Мурманской области;

л) вправе требовать созыва внеочередного заседания областной Думы, а также созывать вновь избранную областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом Мурманской области;

м) вправе участвовать в работе областной Думы с правом совещательного голоса;

н) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областной Думы по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

о) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Мурманской области;

п) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с подпунктом "о" настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

р) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;

с) в соответствии с законодательством Российской Федерации согласовывает кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

т) назначает половину членов Избирательной комиссии Мурманской области в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области;

у) осуществляет полномочия в области противодействия терроризму, установленные законодательством Российской Федерации;

ф) награждает наградами Мурманской области, присуждает премии Мурманской области;

х) учреждает и присуждает областные стипендии обучающимся образовательных организаций в Мурманской области;

ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Губернатор области имеет заместителей, в том числе двух первых заместителей Губернатора области.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 963-01-ЗМО)

Заместители Губернатора области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области, за исключением первых заместителей Губернатора области, которые назначаются на должность Губернатором области по согласованию с областной Думой в порядке, установленном статьей 68 Устава области.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 963-01-ЗМО)

Заместители Губернатора области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором области.

3. Губернатор области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Мурманской области издает постановления и распоряжения.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. Постановления и распоряжения Губернатора области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам Мурманской области.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

5. В случае, если Губернатор области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет один из первых заместителей Губернатора области, а в их отсутствие - один из заместителей Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором области, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Первый заместитель Губернатора области (заместитель Губернатора области), временно исполняющий обязанности Губернатора области, за исключением случая, установленного частью 4 статьи 65 Устава Мурманской области, не вправе осуществлять полномочия Губернатора области, указанные в подпунктах "б", "в", "д", "е", "ж", "к", "л", "н", "п", "с", "т" части 1 настоящей статьи, а также освобождать от должности первых заместителей Губернатора области (заместителей Губернатора области), иных членов Правительства области, вносить в областную Думу предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека в Мурманской области, на должность Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области и назначать на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области.
(часть 5 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

6. Утратила силу. - Закон Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО.
(статья 64 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 65

1. Полномочия Губернатора области прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

а) его смерти;

б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия областной Думой;
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

в) его отставки по собственному желанию;

г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
(подп. "г" в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(подп. "и" в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

к) утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "и" части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается Президентом Российской Федерации.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2.1. В случаях, предусмотренных подпунктами "д", "е", "ж" и "з" части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается областной Думой по представлению Президента Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Законом Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Президент Российской Федерации вправе своим указом назначить временно исполняющего обязанности Губернатора области на период до вступления в должность избранного Губернатора области в случае:

а) досрочного прекращения полномочий Губернатора области;

б) временного отстранения Губернатора области от должности;

в) истечения срока полномочий Губернатора области;

г) признания выборов Губернатора области несостоявшимися или недействительными.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. Временно исполняющий обязанности Губернатора области, наделенный полномочиями Президентом Российской Федерации, не вправе:

а) вносить предложения об изменении Устава Мурманской области;

б) распускать областную Думу.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 65 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Глава 15. Органы исполнительной власти области
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 66

1. В систему органов исполнительной власти области входят Губернатор области, Правительство области и иные органы исполнительной власти области.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

1.1. Губернатор области возглавляет Правительство области.
(часть 1.1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Губернатор области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области определяет основные направления деятельности Правительства области и организует его работу.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. Органы исполнительной власти области для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц в порядке, устанавливаемом Правительством области.
(часть 4 введена Законом Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)
(статья 66 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 67

1. Правительство области формируется Губернатором области в соответствии с Уставом и законами Мурманской области.

2. Правительство области состоит из Губернатора области, первых заместителей Губернатора области, заместителей Губернатора области. В состав Правительства области могут входить иные члены Правительства области, назначаемые и освобождаемые Губернатором области.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 963-01-ЗМО)

3. Правительство области распределяет функции между иными органами исполнительной власти области, определяет порядок их деятельности и устанавливает предельную штатную численность работников иных органов исполнительной власти области.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 11.04.2013 № 1590-01-ЗМО)

4. Правительство области и иные органы исполнительной власти области обладают правами юридического лица.
(статья 67 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 68

1. Губернатор области вносит на рассмотрение областной Думы предложение о кандидатуре (кандидатурах) Первого заместителя (первых заместителей) Губернатора области не позднее двухнедельного срока со дня вступления его в должность или в течение недели со дня отклонения кандидатуры (кандидатур) областной Думой, либо со дня отставки Правительства области или Первого заместителя (первых заместителей) Губернатора области.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 963-01-ЗМО)

2. Областная Дума рассматривает представленную (представленные) Губернатором области кандидатуру (кандидатуры) Первого заместителя (первых заместителей) Губернатора области в течение двух недель со дня внесения предложения о кандидатуре (кандидатурах).
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 963-01-ЗМО)

3. В случае отклонения областной Думой представленной кандидатуры Первого заместителя Губернатора области Губернатор области предлагает иную кандидатуру Первого заместителя Губернатора области либо повторно ранее предложенную кандидатуру. Одна и та же кандидатура не может предлагаться более двух раз.
(статья 68 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 69

1. Перед вступившим в должность Губернатором области Правительство области слагает свои полномочия.
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

В этом случае Правительство области продолжает действовать до сформирования нового Правительства области.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

2. Губернатор области формирует Правительство области в течение двух месяцев со дня вступления в должность.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Статья 70

1. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

2. Правительство области в соответствии с компетенцией Мурманской области и в пределах своих полномочий, установленных Уставом, законом Мурманской области:

а) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

б) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

в) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Мурманской области;

г) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

д) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

е) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;

ж) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

з) разрабатывает проект областного бюджета;

и) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Мурманской области для представления их Губернатором области в областную Думу;

к) управляет и распоряжается собственностью Мурманской области в соответствии с законами Мурманской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Мурманской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

л) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства области, и утверждает (одобряет) такие документы;

м) предлагает органу местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области, а также вправе обратиться в суд;

н) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом, законами Мурманской области, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 71

1. Правительство области является постоянно действующим органом исполнительной власти области.

Правительство области является коллегиальным органом.

2. Правительство области в соответствии с законом Мурманской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области на территории Мурманской области и согласованную деятельность иных органов исполнительной власти области.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. Структура, порядок формирования и деятельности Правительства области устанавливаются Уставом и законом Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

4. Финансовое обеспечение Правительства области и возглавляемых им иных органов исполнительной власти области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной строкой.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 71 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 72

1. Правительство области в пределах своих полномочий принимает постановления и издает распоряжения. Постановления Правительства области принимаются по вопросам, имеющим нормативный характер.

Постановления Правительства области принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства области. При равном количестве голосов решающим является голос Губернатора области. Постановление Правительства области не может быть принято в случае возражений Губернатора области. Порядок издания распоряжений определяется Правительством области, если иное не предусмотрено законом Мурманской области.

2. Иные органы исполнительной власти области в пределах своих полномочий издают следующие акты: постановления (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения и приказы, в том числе нормативно-правового характера.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

3. Акты Губернатора области, акты Правительства области, акты иных органов исполнительной власти области, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Губернатор области, Правительство области вправе отменять либо приостанавливать действие актов иных органов исполнительной власти области в случае, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. Акты Губернатора области, акты Правительства области, акты иных органов исполнительной власти области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам Мурманской области.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

5. Действие акта Губернатора области, а также действие акта органа исполнительной власти области в случае противоречия этого акта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина может быть приостановлено Президентом Российской Федерации до решения этого вопроса соответствующим судом.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Губернатор области вправе обратиться в соответствующий суд для решения вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной власти области правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам и международным обязательствам Российской Федерации.
(статья 72 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Глава 16. Взаимоотношения областной Думы и органов исполнительной власти области
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 73

1. В соответствии с конституционным принципом разделения властей областная Дума и Правительство области осуществляют свои полномочия самостоятельно.
(часть 1 введена Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

3. Нормативные правовые акты Губернатора области, нормативные правовые акты органов исполнительной власти области направляются в областную Думу в течение трех рабочих дней после дня их принятия (издания).
(в ред. Законов Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. Областная Дума вправе обратиться к Губернатору области или в органы исполнительной власти области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в части 3 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

5. Областная Дума направляет планы законопроектных работ, проекты законов Мурманской области Губернатору области. Заключения Губернатора области по проектам законов Мурманской области, указанным в части 4 статьи 60 настоящего Устава, рассматриваются областной Думой в обязательном порядке в соответствии с Регламентом областной Думы.
(в ред. Законов Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

6. Губернатор области вправе обратиться в областную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.
(в ред. Законов Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО, от 09.11.2020 № 2560-01-ЗМО)

Статья 74

1. На заседаниях областной Думы и ее комитетов вправе присутствовать представители Правительства области и органов исполнительной власти области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. На заседаниях Правительства области и иных органов исполнительной власти области вправе присутствовать депутаты областной Думы либо по поручению областной Думы или Председателя областной Думы работники аппарата областной Думы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)
(статья 74 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 75

Областная Дума вправе в соответствии с законом Мурманской области ежеквартально заслушивать информацию Правительства области об исполнении областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, информацию о консолидированном бюджете Мурманской области и его исполнении, а также заслушивать отчеты членов Правительства области о ходе реализации государственных программ Мурманской области.
(в ред. Законов Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 19.05.2008 № 966-01-ЗМО, от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО, от 12.03.2018 № 2225-01-ЗМО)
(статья 75 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 76

1. Споры между областной Думой и Правительством области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом и законом Мурманской области, либо в судебном порядке.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору области в случае:

а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Мурманской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Мурманской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
(в ред. Законов Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

в) ненадлежащего исполнения Губернатором области своих обязанностей.
(подп. "в" введен Законом Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

3. Постановление областной Думы о недоверии Губернатору области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов областной Думы по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы.

Постановление областной Думы о недоверии Губернатору области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора области от должности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(абзац введен Законом Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО; в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора области от должности влечет за собой отставку возглавляемого им Правительства области.

В случае отставки Правительства области, предусмотренной настоящей частью, оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства области.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

5. Губернатор области принимает постановление о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия данным органом Устава Мурманской области и (или) закона Мурманской области, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу Мурманской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
(часть 5 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

6. Губернатор области вправе издать постановление о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что избранная в правомочном составе областная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила заседание.

Губернатор области вправе издать постановление о досрочном прекращении полномочий вновь избранной в правомочном составе областной Думы в случае, если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено, что областная Дума в течение трех месяцев со дня ее избрания в правомочном составе не проводила заседание.

Губернатор области вправе издать постановление о досрочном прекращении полномочий областной Думы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда.
(часть 6 введена Законом Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО)
(статья 76 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Глава 17. Судебная власть. Прокурорский надзор

Статья 77

1. Судебная власть в Мурманской области осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей.
(в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

Судьи, присяжные и арбитражные заседатели подчиняются в своей деятельности только закону.
(в ред. Закона Мурманской области от 08.04.2014 № 1720-01-ЗМО)

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства.
(в ред. Закона Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

Статья 78. Исключена. - Закон Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО.

Статья 79

1. В Мурманской области образуются и действуют федеральные суды и мировые судьи Мурманской области.

2. Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливаются федеральными конституционными законами.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

3. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

4. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законом Мурманской области.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

Статья 80. Утратила силу. - Закон Мурманской области от 19.02.2021 № 2598-01-ЗМО.

Статья 81. Исключена. - Закон Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО.

Статья 82

1. Надзор за исполнением действующих на территории Мурманской области законов осуществляет от имени Российской Федерации прокуратура Мурманской области.

Прокуратура Мурманской области выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

2. - 3. Утратили силу. - Закон Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО.

3. Абзац исключен. - Закон Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО.

Раздел VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 83

1. В Мурманской области признается и гарантируется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 84

1. Местное самоуправление в Мурманской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, уставами муниципальных образований.

2. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Мурманской области, в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, муниципальных и городских округах.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 11.03.2020 № 2469-01-ЗМО)

3. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Мурманской области с учетом сложившихся экономических связей, исторических и иных местных традиций и в соответствии с требованиями Федерального закона.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

4. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Мурманской области с учетом мнения населения соответствующей территории в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

Статья 85

Муниципальное образование имеет устав. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - населением непосредственно на сходе граждан.
(статья 85 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Статья 86

1. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

2. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с законом Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Мурманской области с учетом исторических и иных местных традиций.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)
(статья 86 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Статья 87

1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Законом Мурманской области.

3. В поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Порядок подготовки и проведения схода граждан устанавливается Федеральным законом.

4. В целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории муниципального образования или на части его территории может проводиться опрос граждан.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)
(статья 87 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Статья 88

1. Граждане имеют право участвовать в осуществлении местного самоуправления в форме территориального общественного самоуправления, осуществляемого непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

2. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.
(статья 88 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Статья 89

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
(часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

2. Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью.

3. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО)
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

4. Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают муниципальным образованиям выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Мурманской области.
(часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

5. Муниципальным образованиям гарантируется компенсация дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти Мурманской области публичных функций.
(в ред. Законов Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО, от 28.09.2020 № 2539-01-ЗМО)

Статья 90

1. Представительные органы муниципальных образований обладают правом законодательной инициативы в областной Думе.
(в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО)

2. Обращения органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
(в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО)

3. Органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления вправе заключать соглашения и договоры по вопросам местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления могут заключать двусторонние и многосторонние соглашения, в том числе с органами местного самоуправления зарубежных городов - побратимов, объединяться в ассоциации и создавать совместные органы для представления своих интересов в органах государственной власти.

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований образуется совет муниципальных образований Мурманской области.
(абзац введен Законом Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

5. За нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

Статья 91

1. Решения, принятые на местном референдуме, решения органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 16.06.2006 № 762-01-ЗМО)

Раздел VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК К УСТАВУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 92
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

1. Поправки к Уставу Мурманской области принимаются в порядке, предусмотренном для принятия закона Мурманской области, с учетом положений настоящего Раздела.

2. Закон о внесении изменений в Устав Мурманской области принимается областной Думой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

Статья 93

1. Правом внесения в областную Думу проектов законов Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области обладают:
(в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

а) Губернатор области;

б) группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы;

в) не менее половины представительных органов муниципальных образований Мурманской области;
(в ред. Закона Мурманской области от 19.05.2008 № 965-01-ЗМО)

г) не менее пяти процентов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, обладающих избирательным правом.

2. Проект закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях.
(часть 2 введена Законом Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО; в ред. Законов Мурманской области от 14.04.2004 № 472-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Статья 94

1. Закон Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области, принятый областной Думой, в течение семи календарных дней направляется Губернатору области для подписания и обнародования.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

2. Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления к нему закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области обязан подписать и обнародовать указанный закон либо отклонить его. В случае отклонения закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области Губернатором области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

3. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области, отклоненного Губернатором области, закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы, Губернатор области обязан подписать и обнародовать указанный закон в течение семи календарных дней с момента его поступления к нему.
(часть 3 в ред. Закона Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

4. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона Мурманской области о внесении изменений в Устав Мурманской области областная Дума согласится с изменениями и (или) дополнениями или частью изменений и (или) дополнений, предлагаемых Губернатором области, указанный закон подлежит принятию в порядке, установленном статьями 92 и 93 Устава области.
(статья 94 в ред. Законов Мурманской области от 14.06.2001 № 271-01-ЗМО, от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО)

Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 95

Устав Мурманской области вступает в силу на двенадцатый день со дня его официального опубликования в газете "Мурманский вестник".

Статья 96

Законы Мурманской области и другие нормативные правовые акты Мурманской области, действовавшие на территории Мурманской области до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу Мурманской области.

Статья 97. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.

Статья 98. Утратила силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 06.04.2022 № 2750-01-ЗМО.


AA