Утверждено
решением Саамского собрания Самь Соббар
от 18 мая 2018 года
Положение о Саамском собрании Самь Соббар
1. Общие положения
1.1. Саамское собрание кольских саамов (далее – Саамское собрание) является основанным на членстве представителей коренного малочисленного народа Севера – саамов (далее – КМНС), избранных на Съезде КМНС в целях защиты интересов народа КМНС, действующее на период до проведения очередного Съезда КМНС.
1.2. Саамское собрание действует на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
1.3. Саамское собрание может являться юридическим лицом в случае официальной регистрации.
1.4. Официальное название «Саамское собрание Самь Соббар».
1.5. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Саамского собрания - на базе государственного областного бюджетного учреждения «Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера».
2. Цели и задачи Саамского собрания
2.1. Основными целями Саамского собрания являются:
- защита, обеспечение, содействие реализации прав КМНС;
- содействие устойчивому социально-экономическому и этнокультурному развитию КМНС.
2.2. Основные задачи Саамского собрания:
- содействие реализации государственной политики, направленной на устойчивое развитие КМНС, сохранение и развитие его языка, обычаев, традиционной культуры и природопользования;
- распространение идей гражданского общества, повышение уровня правосознания населения, защита прав и свобод человека и гражданина;
- развитие сотрудничества с органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, политическими партиями для достижения целей настоящего Положения;
- расширение сотрудничества и укрепление международных культурных и гуманитарных связей с институтами гражданского общества других стран;
- установление и развитие взаимодействия с международными неправительственными организациями для достижения целей настоящего Положения.
3. Права и обязанности Саамского собрания
3.1. Для осуществления целей настоящего Положения и задач Саамского собрания в установленном законодательством Российской Федерации порядке имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;
- проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым органами государственной власти и направлять обращения по рассмотренным вопросам в официальные органы;
- высказывать мнения о законопроектах и проектах нормативных правовых актов РФ и Мурманской области, касающихся защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов, непосредственно затрагивающие права и интересы КМНС;
- представлять интересы КМНС во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, делегировать уполномоченных представителей КМНС народов в советы представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
- представлять и защищать права, законные интересы участников Саамского собрания в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- устанавливать и поддерживать связи с международными организациями, неправительственными организациями других стран, фондами, вступать в указанные объединения;
- предоставлять консультативную помощь юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих целям и задачам Саамского собрания.
3.2. Саамское собрание обязано соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Саамского собрания, а также нормы, предусмотренные в настоящем Положении.
4. Члены Саамского собрания. Права и обязанности членов Саамского собрания
4.1. Участие в Саамском собрании является добровольным. Участники Саамского собрания являются его членами и приобретают права и обязанности членов Саамского собрания после избрания на Съезде КМНС на период до проведения очередного Съезда КМНС.
4.2. Члены Саамского собрания имеют равные права и несут равные обязанности.
4.3. Члены Саамского собрания имеют право:
- избирать и быть избранными, выдвигать своих представителей в руководящие и иные органы Саамского собрания;
- участвовать в деятельности Саамского собрания, контролировать деятельность руководящих органов, обсуждать любые вопросы деятельности Саамского собрания, вносить предложения по улучшению ее работы;
- получать информацию о деятельности Саамского собрания;
- получать помощь Саамского собрания в защите своих прав и законных интересов;
- выйти из состава Саамского собрания.
4.4. Члены Саамского собрания обязаны:
- соблюдать Положение о Саамском собрании;
- оказывать содействие Саамскому собранию в осуществлении его целей и задач, укреплении его авторитета;
- принимать активное участие в деятельности Саамского собрания.
4.5. Выход из состава Саамского собрания носит уведомительный характер. Последствия прекращения членства в Саамском собрании определяются Саамским собранием.
5. Управление Саамским собранием
5.1. Органами управления Саамского собрания являются: высший орган – Съезд КМНС, единоличный исполнительный орган – председатель Саамского собрания, постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган – Саамское собрание.
5.2. Высшим руководящим органом Саамского собрания является Съезд КМНС, созываемый Советом не реже одного раза в четыре года.
Заседания Съезда КМНС правомочны, если в них участвуют не менее половины делегатов. Порядок формирования делегатов определяется Саамским собранием.
Внеочередные Съезды КМНС могут созываться по требованию не менее половины членов Саамского собрания. На внеочередных Съездах КМНС участвуют делегаты последнего очередного Съезда КМНС.
5.3. К компетенции Съезда КМНС относится принятие решений по следующим вопросам:
- утверждение и изменение организационной структуры Саамского собрания;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации Саамского собрания;
- определение приоритетных направлений деятельности Саамского собрания, принципов формирования и использования имущества Саамского собрания;
5.4. Решения Съезда КМНС принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов присутствующих на Съезде КМНС делегатов. Форму голосования Съезд КМНС устанавливает в каждом конкретном случае.
5.5. Заседания Саамского собрания могут проводиться в очно-заочной форме, в режиме видеоконференции, по мере необходимости, но не реже одного раза в год, созываются председателем Саамского собрания, а в его отсутствие – заместителем председателя Саамского собрания.
5.7. Заседание Саамского собрания считается правомочным, если на нём присутствует более половины его членов.
5.8. Решения Саамского собрания принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Саамского собрания, и оформляются протоколом.
5.9. Саамское собрание:
- подотчётно Съезду КМНС;
- утверждает Положение о Саамском собрании, внесение в него изменений и дополнений;
- избирает из своего состава председателя и заместителей председателя Саамского собрания на четыре года и принимает решение о досрочном прекращение их полномочий;
- рассмотрение и утверждение подготовленных к Съезду КМНС отчётов Саамского собрания;
- утверждает дату и место проведения Съезда КМНС;
- разрабатывает проект Положения о Съезде КМНС;
- заслушивает годовой отчёт председателя Саамского собрания, утверждает план мероприятий и основных направлений деятельности на период работы;
- принимает решения по всем вопросам, касающимся жизнедеятельности Саамского собрания, включая его символику, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции Съезда КМНС;
- обеспечивает выполнение решений Съезда КМНС;
- принимает решения о вхождении Саамского собрания в общественные объединения, организации;
- осуществляет иные функции, не входящие в исключительную компетенцию Съезда КМНС.
5.10. Председатель Саамского собрания:
- осуществляет общее руководство деятельностью Саамского собрания;
- представляет интересы Саамского собрания во взаимоотношениях с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями, организациями, учреждениями, зарубежными неправительственными и правительственными организациями;
- без доверенности действует от лица Саамского собрания в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- осуществляет текущую деятельность Саамского собрания;
- решает вопросы деятельности Саамского собрания;
- представляет Съезду КМНС и Саамскому собранию, отчет о своей деятельности и работе Саамского собрания.
6. Внесение изменений и дополнений в Положение о Саамском собрании
6.1. Изменения и дополнения в Положение о Саамском собрании вносятся на очередном или внеочередном заседании, созываемым в установленном настоящим Положением порядке. Решения по этим вопросам принимаются квалифицированным большинством голосов от присутствующих членов Саамского собрания.
7. Реорганизация и (или) ликвидация Саамского собрания
7.1. Реорганизация и (или) ликвидация Саамского собрания осуществляется по решению Съезда КМНС.
Утвержден решением
IV Съезда коренного малочисленного народа Севера–саамов
от 24 ноября 2018 года
Состав Саамского собрания Самь Соббар
Герасимов Константин Борисович
Матрехин Иван Яковлевич
Рочева Елена Алексеевна
Слупачик Александр Николаевич
Харыбина Полина Константиновна