Совет представителей КМНС при Правительстве Мурманской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2009 года № 57-ПП

О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
СЕВЕРА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 01.09.2009 № 413-ПП, от 15.03.2010 № 105-ПП, от 16.11.2010
№ 510-ПП, от 25.04.2016 № 187-ПП, от 12.04.2017 № 192-ПП, от 19.02.2019
№ 64-ПП, от 20.01.2020 № 8-ПП, от 04.06.2020 № 389-ПП, от 21.09.2022
№ 746-ПП, от 20.12.2022 № 1036-ПП, от 17.02.2023 № 122-ПП)

В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 3 Закона Мурманской области от 30.06.2008 N 984-01-ЗМО "О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера в Мурманской области, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности" Правительство Мурманской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.03.2010 N 105-ПП)

1. Создать Совет представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Мурманской области (далее - Совет).

Пункт 2 признан утратившим силу в части утверждения состава Совета постановлением Правительства Мурманской области от 14.03.2011 № 100-ПП.

2. Утвердить прилагаемые Положение о Совете и состав Совета.

Губернатор
Мурманской области
Ю.А. ЕВДОКИМОВ

Утверждено
постановлением
Правительства Мурманской области
от 11.02.2009 № 57-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
СЕВЕРА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области
от 01.09.2009 № 413-ПП, от 15.03.2010 № 105-ПП, от 25.04.2016 № 187-ПП, от 12.04.2017 № 192-ПП, от 19.02.2019 № 64-ПП, от 20.01.2020 № 8-ПП,
от 04.06.2020№389-ПП, от 21.09.2022 № 746-ПП, от 20.12.2022 № 1036-ПП, от 17.02.2023 № 122-ПП)

1. Общие положения

1.1. Совет представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Мурманской области (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Мурманской области, созданным в целях защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера в Мурманской области - саамов (далее также - саамы).

1.2. Основной целью Совета является разработка и реализация комплекса организационных, экономических и правовых мер, направленных на защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов саамов.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2023 № 122-ПП)

1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и в соответствии с принципами добровольности, самостоятельности в принятии решений в пределах своей компетенции, гласности и учета общественного мнения.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и настоящим Положением.

2. Задача и функции Совета

2.1 Основной задачей Совета является участие в подготовке и принятии исполнительными органами Мурманской области решений по вопросам выработки и реализации государственной политики в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов саамов.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 21.09.2022 № 746-ПП, от 17.02.2023 № 122-ПП)

2.2. Для выполнения возложенной на него задачи Совет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Участвует в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционной хозяйственной деятельности и занятия традиционными промыслами саамов, и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности саамов.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 15.03.2010 № 105-ПП, от 17.02.2023 № 122-ПП)

2.2.2. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов Мурманской области об охране окружающей природной среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов, строительстве и реконструкции хозяйственных и других объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности саамов.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.03.2010 № 105-ПП)

2.2.3. Участвует в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей природной среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности саамов.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.03.2010 № 105-ПП)

2.2.4. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов исполнительных органов Мурманской области по вопросам реализации прав и законных интересов саамов, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.09.2022 № 746-ПП)

2.2.5. Участвует в рассмотрении предложений по вопросам планирования экономического, социального и культурного развития саамов, поступивших в исполнительные органы Мурманской области и государственное областное бюджетное учреждение "Мурманский областной центр коренных малочисленных народов Севера и межнационального сотрудничества".
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 04.06.2020 № 389-ПП, от 21.09.2022 № 746-ПП)

2.2.6. Рассматривает вопросы, связанные с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий, направленных на реализацию прав саамов на национально-культурное развитие.

2.2.7. Осуществляет подготовку для исполнительных органов Мурманской области предложений по реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Мурманской области, связанными с экономическим и социальным развитием саамов.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 12.04.2017 № 192-ПП, от 21.09.2022 № 746-ПП)

2.2.8. Вносит предложения по распределению средств, направляемых на реализацию мероприятий государственных программ Мурманской области, связанных с экономическим и социальным развитием саамов.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 12.04.2017 № 192-ПП)

2.2.9. Готовит и представляет информацию Правительству Мурманской области о нарушениях законодательства о гарантиях прав и государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера.

2.2.10. Осуществляет сбор и анализ информации, касающейся правоотношений в сфере компетенции Совета, подготовку соответствующих аналитических записок Правительству Мурманской области.

2.2.11. Рассматривает при участии представителей хозяйствующих субъектов, в том числе промышленных компаний, вопросы взаимодействия саамов и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности саамов.
(подп. 2.2.11 введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.12.2022 № 1036-ПП)

2.2.12. Выступает стороной соглашений, заключаемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1488 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, объединениям коренных малочисленных народов Российской Федерации и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами".
(подп. 2.2.12 введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.12.2022 № 1036-ПП)

2.2.13. Представляет интересы саамов на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных мероприятиях в сфере защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов.
(подп. 2.2.13 введен постановлением Правительства Мурманской области от 20.12.2022 № 1036-ПП)

3. Права Совета

В целях реализации задачи и выполнения функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Совет вправе:

3.1. Принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

3.2. Приглашать на заседания Совета должностных лиц исполнительных органов и органов местного самоуправления Мурманской области, представителей общественных объединений, научных и иных организаций (по согласованию).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.09.2022 № 746-ПП)

3.3. Направлять членов Совета для участия в работе исполнительных органов и органов местного самоуправления Мурманской области, а также иных организаций, в том числе межрегиональных и международных при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Совета (по согласованию).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.09.2022 № 746-ПП)

3.4. Направлять запросы, обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации.

3.5. Выступать с официальными обращениями, заключениями, комментариями по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

3.6. Присутствовать и выступать на заседаниях Правительства Мурманской области при рассмотрении вопросов, затрагивающих права и законные интересы саамов.

3.7. Вносить в Правительство Мурманской области предложения по формированию повестки заседания в части включения вопросов, затрагивающих права и законные интересы саамов.

3.8. По основным направлениям своей деятельности создавать комиссии и рабочие группы из числа членов Совета и приглашенных заинтересованных лиц и представителей организаций.

3.9. Приглашать для консультаций, изучения и рассмотрения отдельных вопросов специалистов различных отраслей.

3.10. Участвовать в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области в осуществлении общественного контроля в сфере обеспечения прав и законных интересов саамов, вносить предложения по совершенствованию общественного контроля.

3.11. Принимать внутренние документы, регламентирующие работу Совета.

3.12. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

4. Состав, порядок формирования и организация деятельности

Совета

4.1. В состав Совета входят:

- представители общин саамов;

- представитель Правительства Мурманской области;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 04.06.2020 N 389-ПП)

- представитель Общественной палаты Мурманской области из числа коренных малочисленных народов Севера (по согласованию);

- абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 19.02.2019 № 64-ПП.

- представители от региональных общественных объединений саамов, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, имеющих территориальные отделения (далее - общественные объединения саамов).
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2023 № 122-ПП)

4.2. Правительство Мурманской области формирует Совет и утверждает его состав.

4.3. Общины и общественные объединения саамов, желающие включить своих представителей в состав Совета, направляют в Правительство Мурманской области:

- протоколы (выписки из протоколов) общих собраний о выдвижении представителя в состав Совета (с указанием фамилии, имени, отчества представителя);

- письменное согласие представителя на включение в состав Совета;

- письменное согласие представителя на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";

- письменное согласие представителя на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных.
(п. 4.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2023 № 122-ПП)

4.4. В состав Совета не могут входить представители общин или общественных объединений саамов:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2023 № 122-ПП)

- не имеющие гражданства Российской Федерации;

- не достигшие возраста 18 лет;

- признанные недееспособными на основании решения суда;

- имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.5. Из числа кандидатур, предложенных общинами и общественными объединениями саамов, Правительство Мурманской области включает в состав Совета 9 представителей общин саамов и двух представителей общественных объединений саамов.
(п. 4.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2023 № 122-ПП)

4.6. Полномочия члена Совета - представителя общины или общественного объединения саамов прекращаются в случае:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2023 № 122-ПП)

- истечения срока полномочий;

- письменного извещения Совета о сложении полномочий члена Совета;

- несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 4.4 настоящего Положения.

4.7. Срок полномочий членов Совета истекает через два года.

4.8. Правительство Мурманской области инициирует процедуру по формированию нового состава Совета за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Совета.

4.9. В случае досрочного истечения полномочий члена Совета - представителя общины или общественного объединения саамов Правительство Мурманской области назначает иного представителя из числа лиц, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения и не вошедших в состав Совета.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 17.02.2023 N 122-ПП)

4.10. На первом заседании Совета большинством голосов в две трети от общего числа присутствующих на заседании членов Совета избираются председатель, заместитель председателя и секретарь Совета.

4.11. Председатель Совета:

- осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

- ведет заседания Совета, подписывает протоколы, решения заседаний и иные документы Совета;

- готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета, разрабатывает план работы Совета;

- представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, международными, общественными и иными организациями, учреждениями.

4.12. В случае отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.

4.13. Секретарь Совета:

- осуществляет сбор информации, необходимой для проведения заседаний Совета;

- ведет протоколы заседаний Совета;

- осуществляет другие функции, связанные с организацией деятельности Совета.

4.14. Представитель Правительства Мурманской области участвует в деятельности Совета, а также организует его взаимодействие с Правительством Мурманской области и иными исполнительными органами Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.09.2022 N 746-ПП)

4.15. Заседания Совета правомочны, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Совета.

4.16. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленного числа членов Совета.

4.17. Плановые заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

4.18. Внеплановые заседания Совета созываются по инициативе Губернатора Мурманской области, представителя Правительства Мурманской области либо председателя Совета.

4.19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на Министерство внутренней политики Мурманской области.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.09.2009 N 413-ПП, от 25.04.2016 N 187-ПП, от 12.04.2017 N 192-ПП, от 20.01.2020 N 8-ПП, от 04.06.2020 N 389-ПП)

4.20. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 01.09.2009 N 413-ПП.

Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 25.05.2023 № 390-ПП

Состав Совета представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Мурманской области

Агеев Андрей Алексеевич	- представитель родовой общины коренного малочисленного народа саами «Канентъявр» (по согласованию)
Алмазова Елена Алексеевна	- представитель Общественной организации Мурманской области «Ассоциация кольских саамов» (по согласованию)
Герасимов Константин Борисович	- представитель родовой общины коренного малочисленного народа саами «Лопарская» (по согласованию)
Головин Иван Альбертович	- представитель территориально-соседской общины коренного малочисленного народа саами «Самь-сыйт» («Поселение саамов») (по согласованию)
Головина Анна Германовна	- министр внутренней политики Мурманской области
Гусева Виктория Евгеньевна	- представитель Общественной организации содействия правовому просвещению и сохранению культурного наследия саамов Мурманской области (по согласованию)
Матрехин Иван Яковлевич	- представитель родовой общины коренного малочисленного народа саами «Кольский берег» (по согласованию)
Павленко Ирина Петровна	- представитель территориально-соседской общины коренного малочисленного народа саами «Тулома» (по согласованию)
Толстенко Елена Владимировна	- представитель родовой общины коренного малочисленного народа саами «Родовая община - Пуаз» («Олень») (по согласованию)
Филиппова Юлия Владимировна	- представитель родовой общины коренного малочисленного народа саами «Моджесь еммьне» («Красивая земля») (по согласованию)
Харыбина Полина Константиновна	- представитель Общественной палаты Мурманской области (по согласованию)
Хомюк Максим Владимирович	- представитель родовой общины коренного малочисленного народа саами «Роавас Чуллм» («Крепкий узел») (по согласованию)
Цмыкайло Татьяна Федоровна	- представитель родовой общины коренного малочисленного народа саами «Ёна» (по согласованию)

______________________