Распределение обязанностей между заместителями Губернатора Мурманской области

1. В отсутствие Губернатора Мурманской области в соответствии с Уставом Мурманской области временно исполняет его  обязанности,  за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Координирует деятельность заместителей Губернатора Мурманской области, исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее – ИОГВ Мурманской области), дает им поручения по вопросам формирования и реализации государственной политики Мурманской области, нормативно-правового регулирования в сферах:

- правового обеспечения и координации нормотворческой деятельности ИОГВ Мурманской области;

- координации законопроектной деятельности ИОГВ Мурманской области и процесса прохождения законодательных инициатив  Губернатора Мурманской области в Мурманской областной Думе;

- содействия в обеспечении прав и законных интересов личности и государства;

- создания условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями; помилования; обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

- организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Мурманской области;

- координации взаимодействия Правительства Мурманской  области с Мурманской областной Думой и представительными органами муниципальных образований Мурманской области;

- информационных технологий, защиты информации;

- повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

- создания условий для стабильного функционирования сетей и систем связи;

- охраны здоровья граждан;

- осуществления контроля в сфере охраны здоровья граждан;

- организации и развития проектной деятельности в ИОГВ Мурманской области, включая совершенствование в деятельности ИОГВ Мурманской области проектных методов управления, организацию обучения и сертификации сотрудников, участвующих в проектной деятельности, разработку систем и способов мотивации их эффективной работы;

- закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области, организации мониторинга закупок, методологического сопровождения деятельности государственных заказчиков Мурманской области, бюджетных учреждений  Мурманской области, государственных унитарных предприятий Мурманской области, осуществляющих закупки;

- строительства, жилищной сфере, в том числе с целью  формирования рынка доступного жилья;

- промышленности строительных материалов;

- повышения эффективности строительства и промышленности строительных материалов;

- определения приоритетных направлений при проектировании и строительстве объектов недвижимости для областных государственных нужд;

- создания условий, способствующих привлечению инвестиций в сферу строительства;

- устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Мурманской области;

- улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан;

- создания условий для приведения жилищного фонда, расположенного на территории Мурманской области, в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан;

- осуществления функции по контролю (надзору) в сфере строительства, за исключением жилищной;

- архитектуры;

- градостроительства, в том числе градостроительной политики, направленной на повышение инвестиционной привлекательности Мурманской области и обеспечение жителей региона качественной городской средой;

- формирования комфортной среды проживания населения региона в части комплексного благоустройства территории Мурманской области;

- повышения уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов Мурманской области;

- определенных иными поручениями Губернатора Мурманской области, первого заместителя Губернатора Мурманской области;

- относящихся к сферам деятельности иных заместителей Губернатора Мурманской области согласно настоящему распределению.

3. Непосредственно координирует и контролирует деятельность следующих ИОГВ Мурманской области:

- Министерство здравоохранения Мурманской области;

- Министерство цифрового развития Мурманской области;

- Министерство юстиции Мурманской области;

- Министерство строительства Мурманской области;

- Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области;

- Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области в части координации и контроля реализации функций Проектного офиса;

-  Комитет по конкурентной политике Мурманской области.

4. Осуществляет иные полномочия, закреплённые федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской  области, правовыми актами Губернатора Мурманской области,  правовыми актами Правительства Мурманской области, а также выполняет иные поручения Губернатора Мурманской области. 

1. Координирует работу ИОГВ Мурманской области, дает им поручения по вопросам:

а) формирования и реализации единой государственной бюджетно-финансовой политики и нормативно-правового регулирования на территории Мурманской области, в том числе обеспечения в пределах своих полномочий прозрачности (открытости) и публичности информации в сфере управления общественными финансами, а также в части взаимоотношений областного бюджета с местными бюджетами и взаимоотношений бюджетов муниципальных районов с бюджетами городских и сельских поселений;

б) реализации государственной политики Российской Федерации, формирования и реализации государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правового регулирования в сферах:

- социально-трудовых отношений и занятости населения;

- социального развития, включая вопросы социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей;

- культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства, а также сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Мурманской области;

- архивного дела;

- физической культуры и спорта;

- молодежной политики;

в) воспитания патриотизма, гражданственности, преемственности традиций, уважения к истории и традициям Российской Федерации;

г) социально-экономического, территориального развития муниципальных образований (с учетом особенностей, установленных настоящим распределением обязанностей между заместителями Губернатора Мурманской области в отношении муниципального образования город Мурманск);

д) разработки проекта областного бюджета и организации его исполнения в установленном порядке;

е) разработки и реализации программ государственных внутренних заимствований Мурманской области;

ж) разработки программ государственных гарантий Мурманской области в установленном порядке;

з) разработки предложений по привлечению в экономику области кредитных ресурсов и источников их погашения;

и) организации деятельности по социальному обслуживанию населения;

к) разработки и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданам пожилого возраста и инвалидам, реабилитированным лицам и лицам, подвергшимся политическим репрессиям, пенсионного обеспечения лиц, замещавших государственные должности Мурманской области и должности государственной гражданской службы Мурманской области, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан;

л) определенным иными поручениями Губернатора Мурманской области, первого заместителя Губернатора Мурманской области.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность следующих ИОГВ Мурманской области: 

- Министерство финансов Мурманской области;

- Министерство труда и социального развития Мурманской области;

- Министерство культуры Мурманской области;

- Министерство спорта Мурманской области;

- Комитет молодежной политики Мурманской области.

Координирует и контролирует деятельность Государственного областного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Мурманский областной загородный стационарный оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Гандвиг».

3. Осуществляет иные полномочия, закреплённые федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, правовыми актами Губернатора Мурманской области, правовыми актами Правительства Мурманской области.

1. Координирует работу ИОГВ Мурманской области, дает им поручения по вопросам:

а) формирования и реализации государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правового регулирования в сферах:

- взаимодействия с общественными организациями;

- государственной информационной политики в части повышения открытости исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

б) реализации государственной национальной политики;

в) анализа и прогнозирования общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях Мурманской области;

г) содействия развитию институтов гражданского общества, реализации мер по государственной поддержке общественных объединений;

д) координации  деятельности  по подготовке и проведению выборов, референдумов на территории Мурманской области;

е) координации взаимодействия с политическими партиями на территории Мурманской области;

ж) организации деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Мурманской области»;

з) социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера,  защиты  их  исконной  среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования;

и) информационного и информационно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области, взаимодействия со средствами массовой информации и интернет-ресурсами;

к) взаимодействия Правительства Мурманской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти, правоохранительными и судебными органами, военными организациями, в том числе с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Северного флота, другими воинскими формированиями;

л) определенным иными поручениями Губернатора Мурманской области, первого заместителя Губернатора Мурманской области.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность следующих ИОГВ Мурманской области: 

- Министерство внутренней политики Мурманской области;

- Министерство информационной политики Мурманской области;

- Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области (в части взаимодействия Правительства Мурманской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти, правоохранительными и судебными органами, военными организациями).

3. Является представителем Губернатора Мурманской области на территории муниципального образования г. Мурманск (далее – муниципальное образование), курирующим вопросы в части:

- координации деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципального образования по комплексному решению вопросов социально-экономического развития муниципального образования,   последовательному преодолению кризисных явлений в экономике и социальной сфере;

- оказания органам местного самоуправления муниципального образования консультативной и методической помощи в организации деятельности по решению вопросов местного значения;

- участия муниципального образования в мероприятиях государственных программ Российской Федерации, государственных и иных программ и проектов Мурманской области, в том числе по вопросам развития  г. Мурманска как административного центра области;

- мониторинга информации о наиболее острых социально-экономических проблемах муниципального образования с предложениями по решению данных вопросов Губернатору Мурманской области;

- согласования проектов правовых актов Мурманской области, затрагивающих интересы муниципального образования;

- формирования единых инвестиционных приоритетов, инвестиционных стратегий на территории муниципального образования;

- содействия органам местного самоуправления муниципального образования в определении направлений развития муниципального образования, соответствующих основным направлениям деятельности Правительства Мурманской области;

- мониторинга исполнения органами местного самоуправления муниципального образования поручений, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Мурманской области, контроль за которыми остался за Губернатором Мурманской области, а также контроля выполнения показателей, установленных для оценки эффективности деятельности Губернатора Мурманской области на территории муниципального образования.

4. Осуществляет иные полномочия, закреплённые федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, правовыми актами Губернатора Мурманской области, правовыми актами Правительства Мурманской области.

1. Координирует работу ИОГВ Мурманской области, дает им поручения по вопросам:

а) формирования и реализации государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правового регулирования в сферах:

- анализа и прогнозирования социально-экономического развития Мурманской области, в том числе муниципальных образований, разработки и реализации стратегии социально-экономического развития Мурманской области, разработки и реализации государственных программ Мурманской области и ведомственных целевых программ (в том числе определения порядка включения в государственные программы Мурманской области инвестиционных проектов);

- региональных налогов и налоговых льгот, финансового оздоровления организаций;

- развития предпринимательской и инновационной деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности;

- управления государственным имуществом Мурманской области, земельными участками на территории Мурманской области, государственная собственность на которые не разграничена;

- развития туризма;

- развития производства в добывающих и обрабатывающих отраслях промышленности;

- водного (морского), воздушного транспорта;

- рыбохозяйственного комплекса, в том числе переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования водных биологических ресурсов, регулирования рынка рыбной продукции;

- агропромышленного комплекса, включая сельское хозяйство, пищевую и перерабатывающую промышленность;

- регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимых региональными товаропроизводителями;

- ветеринарии, реализации функции по региональному государственному ветеринарному надзору и контролю; 

б) осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Мурманской области;

в) управления и распоряжения объектами казны Мурманской области;

г) государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, отнесенных законодательством к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

д) международных и внешнеэкономических связей, приграничного и межрегионального экономического сотрудничества;

е) торговой деятельности (за исключением розничных рынков);

ж) сопровождения и государственной поддержки стратегических и приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Мурманской области;

з) внедрения целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям улучшения инвестиционного климата, создания благоприятных условий ведения бизнеса в регионе;

и) производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовой техники;

к) использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности, охраны атмосферного воздуха, радиационной безопасности населения, недропользования, экологической экспертизы объектов регионального уровня, водных отношений, безопасности гидротехнических сооружений, экологического просвещения, создания, обеспечения охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

л) использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда (за исключением осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны),  определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон;

м) охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, осуществления федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Мурманской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Мурманской области;

н) определенным иными поручениями Губернатора Мурманской области, первого заместителя Губернатора Мурманской области.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность следующих ИОГВ Мурманской области: 

- Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области (за исключением координации и контроля реализации функций Проектного офиса);

- Министерство имущественных отношений Мурманской области;

- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области в части координации и контроля реализации функций в сфере водного (морского), воздушного транспорта и проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла»;

- Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (за исключением координации и контроля реализации функций в сфере обращения с отходами производства и потребления, федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда, а также осуществления на землях лесного фонда охраны лесов в части осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров);

- Комитет по ветеринарии Мурманской области;

- Комитет по туризму Мурманской области.

Координирует деятельность по реализации регионального проекта «Кадры для экономики».

3. Осуществляет иные полномочия, закреплённые федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, правовыми актами Губернатора Мурманской области, правовыми актами Правительства Мурманской области.

1. Координирует работу ИОГВ Мурманской области, дает им поручения по вопросам:

а) реализации государственной политики Российской Федерации, формирования и реализации государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правового регулирования в сферах:

- энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с целью повышения доступности услуг энергетической инфраструктуры путем уменьшения количества этапов присоединения к энергосети, реализации  Комплексного инвестиционного проекта модернизации системы теплоснабжения Мурманской области на 2015-2030 годы;

- обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, внедрения Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе ТКО, Мурманской области;

- государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;

- транспорта (автомобильного, железнодорожного), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- обеспечения безопасности населения Мурманской области, гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) реализации переданных полномочий Российской Федерации в области федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда, а также осуществления на землях лесного фонда охраны лесов в части осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров;

в) осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением установленного порядка ценообразования в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Мурманской области;

г) организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области;

д) осуществления регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Мурманской области;

е) осуществления регионального государственного надзора (контроля) на территории Мурманской области за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

ж) реализации государственной антинаркотической политики;

з) мобилизационной подготовки и мобилизации Мурманской области, территориальной обороны;

и) профилактики терроризма;

к) противодействия идеологии терроризма, в том числе выполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы;

л) осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального характера;

м) определенным иными поручениями Губернатора Мурманской области, первого заместителя Губернатора Мурманской области.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность следующих ИОГВ Мурманской области:

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;

- Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (за исключением координации и контроля реализации функций в сфере водного (морского), воздушного транспорта и проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла»);

- Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (в части координации и контроля реализации функций в сфере обращения с отходами производства и потребления, федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда, осуществления на землях лесного фонда охраны лесов в части осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров);

- Комитет по тарифному регулированию Мурманской области;

- Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области (за исключением организации деятельности аппарата антитеррористической комиссии в Мурманской области, взаимодействия Правительства Мурманской области с территориальными органами федеральных органов государственной власти, правоохранительными и судебными органами, военными организациями).

3. Осуществляет иные полномочия, закреплённые федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, правовыми актами Губернатора Мурманской области, правовыми актами Правительства Мурманской области.

1. Координирует работу ИОГВ Мурманской области, дает им поручения по вопросам:

а) реализации государственной политики Российской Федерации, формирования и реализации государственной политики Мурманской области, а также нормативно-правового регулирования в сферах:

- образования и науки, воспитания, опеки и попечительства над несовершеннолетними, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

- науки, научно-технической и инновационной деятельности;

б) управления в сфере образования на территории Мурманской области;

в) осуществления контроля и надзора в сфере образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных организаций Мурманской области;

г) разработки и реализации государственных программ в области науки и научно-технической деятельности;

д) разработки предложений, способствующих развитию науки на территории Мурманской области;

е) создания на территории Мурманской области комплексной системы разработки, внедрения технологий для арктических и приарктических территорий, организации подготовки кадров для предприятий и научных организаций, действующих на этих территориях, подготовки и проведения различного рода исследований, организации мероприятий и проектов Мурманской области по вопросам развития арктических и приарктических территорий и находящихся на них организаций на основе консолидации усилий Правительства Мурманской области, научно-образовательного и предпринимательского сообществ Арктической зоны Российской Федерации и мира; 

ж) определенным иными поручениями Губернатора Мурманской области, первого заместителя Губернатора Мурманской области.

2. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Министерства образования и науки Мурманской области.

Координирует деятельность автономной некоммерческой организации «Проектный офис Заполярного Арктического Научно-образовательного центра Мурманской области».

3. Осуществляет иные полномочия, закреплённые федеральными законами, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, правовыми актами Губернатора Мурманской области, правовыми актами Правительства Мурманской области.